天山网-新疆日报讯（记者宋卫国报道）3月19日，记者从伊犁州高质量发展暨优化营商环境大会获悉：伊犁哈萨克自治州人民政府正式出台《伊犁州提升营商环境 促进经济高质量发展若干措施（一）》（以下简称《若干措施》），围绕六大领域，推出二十条硬招实招，为各类经营主体营造安心经营、放心投资、专心创业的良好生态。
3月18日出台的《若干措施》从放宽市场准入、提高办事效率、优化市场监管、强化服务保障、完善退出机制、实施暖心工程六个方面入手，旨在通过聚焦企业办事堵点、产业发展痛点、民生服务难点，持续完善优化营商环境政策体系，打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动伊犁州经济高质量发展。
在放宽市场准入方面，《若干措施》明确了常态化开展清理市场准入壁垒、实施企业开办“无感申办”等措施，将严格落实《市场准入负面清单（2025年版）》，清单之外，各类经营主体均可依法平等进入。同时，还提出实现企业设立登记、申领发票、社会保险参保登记、住房公积金企业缴存登记事项“一表集成、同步办理”目标，明确申请材料，并向社会公布，严格执行材料“1次提交、1日办结”。
3月17日，霍尔果斯经济开发区伊宁园区政务服务大厅工作人员在为企业办理业务。马丽 摄
《若干措施》还明确了提高办事效率的各种实效。实行州县联动审批，对州、县（市）权限范围内的项目审批办结时限在法定时限的基础上总体压减60%以上；通过新电子税务局功能优化、征纳互动服务、纳税服务热线和纳税人缴费权益保护工作同轨并行，确保多元化申报比例达99%以上，纳税人办税时长缩短70%。
在优化市场监管方面，伊犁州将对非重点领域一般行业中信用风险低、信用风险一般的经营主体纳入触发式监管，对非现场检查不能满足监管需求的，启动现场检查。此外，还将实施首违不罚、轻微免罚、无过错不罚、造假必罚、故意必罚、屡次必罚“三不罚、三必罚”。
伊犁州党委常委、常务副州长朱大纲在对《若干措施》解读时说，伊犁州党委、政府始终高度重视营商环境建设工作，坚持把优化营商环境作为“牵一发而动全身”的大事要事来抓，坚持带头树牢“乙方思维”，增强“公务员就是服务员”意识，帮助经营主体排忧解难，以亲力亲为的实际行动带动各级党员领导干部营造亲商爱商安商的良好氛围。
