天山网-新疆日报记者 魏永贵 通讯员 侯婧婧
7月4日，克拉玛依市克拉玛依区小拐乡，牧民沙那提别克·阿克木江与家人坐在羊圈旁的树荫下，一边乘凉，一边仔细翻看着一份合同。
他是一家牛羊养殖合作社的负责人，经常要跟人签协议和合同。几年前，他连“违约”两个字是什么意思都搞不明白，如今却能逐条核对条款。他笑着说：“这是‘行动小组’教给我的本事。”
沙那提别克口中的“行动小组”，指的是克拉玛依市乡村“用法懂理”提升行动小组。这个扎根基层的团队不仅获评自治区文化科技卫生“三下乡”优秀团队，今年6月还被中央宣传部评为2025年全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队。
2026年4月10日，克拉玛依市乡村“用法懂理”提升行动小组在克拉玛依区小拐乡实地调研土地纠纷调解工作，了解办案难点与群众诉求（资料图片）。王菲 摄
克拉玛依市是一座典型的工业城市，全市仅有5个行政村，乡村地广人稀，且为多民族聚居，普法工作难度很大。这支队伍常年走在田间地头，坐在牧民家里，硬是把法条焐热了，送进了老百姓的心窝里。
时间倒回到三年前。行动小组刚开展“三下乡”项目时，曾信心满满地准备了一套标准化流程：把村民集中起来，听法治宣讲。结果，第一次下乡就“砸了锅”。台上讲得口干舌燥，台下村民面面相觑。法律条文晦涩难懂，只讲情理又缺乏支撑，这次宣讲毫无预期效果。
“坐着干讲，大家根本听不进去。”面对尴尬，行动小组没有气馁，而是沉下心总结经验，换了一套老百姓愿意接受的新办法。
法条没人爱看，那就把普法变成“赶大集”。借着中国农民丰收节的喜庆，他们支起银幕放法治电影，摆开摊位搞普法闯关小游戏。没有高高在上的讲台，只有唠家常的热乎气。在乌尔禾镇的法治小广场，司法工作人员寇小荣常拿着案例手册，和村民围坐一圈。“老王和老李家的地界纠纷怎么断？”“彩礼到底该不该退？”“销售牛羊前应该注意什么？”一件件身边事，被掰开了揉碎了讲，大伙听得入了迷。
寇小荣是乌尔禾镇查干草村、哈克村人人信赖的金牌调解员。2024年，以他名字命名的“小寇调解工作室”正式挂牌。“有纠纷，找小寇”成了当地群众的口头禅。但仅靠几个人的力量，很难覆盖辽阔的牧区。行动小组把目光投向了村里的“能人”。他们重点培育威望高的“法律明白人”，依托其人熟、地熟、情况熟的优势，把普法课堂搬进草原牧场与农家小院。
与此同时，在小拐乡，行动小组结合实际建起了“牧马人调解室”，选拔德高望重的农牧民担任调解员，在具体事例的调解过程中与当事人一起学法用法。沙那提别克就是在这个过程中被“激活”的。在合作社经营过程中，行动小组一次次帮他逐条审核合同，避开法律风险。渐渐地，他从普法活动的“局外人”，变成了场场不落的“铁粉”，还主动帮忙布置场地，给邻居们讲解法条。
普法不仅要进村，还要进企业。小拐乡精心培育的“玛依姑娘”文旅品牌逐渐打响名声，但深耕这一项目的本土企业在商标注册、IP保护上却存在隐患。行动小组主动上门“问诊”，帮企业补齐法治短板。他们还牵线搭桥，携手克拉玛依职业技术学院，将“玛依姑娘”品牌推上创新创业大赛。校地携手，不仅进一步提升了“玛依姑娘”的知名度，也让更多学子成为普法志愿者。
为了调动农牧民学法用法的积极性，行动小组还在乌尔禾镇推出了法治积分制。村民参加法治课堂、趣味答题攒下的积分，能直接兑换农资农具。枯燥的法条变成了实惠的“奖品”，村民们学法用法热情很高。
从第一次下乡的“听不懂”，到如今的“离不开”，这支普法小分队用了三年时间。他们证明了一个道理：法律不是冰冷的条文，只要用对了方式，法律一样有温度；只要用心用情，法治的种子就能在广袤的田野上生根发芽，长成参天大树。
