未来3年，上海城市面貌将迎来一轮系统性“焕新”
2400万平方米老旧小区将启动改造
未来3年，上海的城市面貌将迎来一轮系统性“焕新”。《上海市城市更新三年行动计划（2026—2028年）》昨天对外公布，从老旧小区改造到低效用地盘活，从燃气管道更新到绿道水岸贯通，一份具体的更新路线图就此铺开：约2400万平方米老旧小区将启动改造，50平方公里左右低效产业用地加快盘活，重点片区实施不少于300个更新项目。
让居住更安心
城市更新的第一落点，是老百姓的居住品质。行动计划明确，实施70万平方米旧住房成套改造，力争于2026年底完成不成套小梁薄板房屋改造；实施约2400万平方米老旧小区改造，并结合房屋体检推动危旧住房排查、改造，精准消除安全隐患。
上海将探索老旧住房自主更新模式，支持老旧住宅电梯更新和既有住宅电梯加装，完善小区停车、充电等配套设施，推进无障碍适老化改造。同时，完成1200万平方米既有居住建筑节能改造，建设提升100个以上“美丽街区”。
根据行动计划，上海还将在重点片区内实施不少于300个更新项目，并通过“专项规划—片区策划—项目实施方案”的实施体系，用好责任规划师、责任建筑师、责任评估师联创机制，健全投融资体系，积极吸引社会资本参与。
让空间更高效
城市更新是一场存量资源的“精耕细作”。行动计划提出，实施不少于90幢、约120万平方米商办楼宇更新，完成300万平方米以上商业设施更新，推动南京东路、淮海中路、徐家汇等重点商圈能级提升。
产业空间方面，以“小散”园区整治为重点，推动50平方公里左右低效产业用地盘活处置，前瞻性储备优质产业空间，同时完成1800万平方米既有公共建筑节能改造。
基础设施的“里子”也在同步加固：完成1200公里老化燃气管道改造，更换300万台切断型智能燃气表；完成300公里道路架空线入地和杆箱整治；完成300公里以上老旧供水管网改造，修复改造约300公里老旧排水管网。
交通领域，内环高架浦西段将全面实现“年轻化”，外环隧道大修、漕宝路快速路建设持续推进，6号线等轨道交通信号系统更新改造及漕溪路站等站点综合改造也将启动。
让城市更有韵味
一座有魅力的城市，既要有现代气息，也要有生态底色和人文记忆。行动计划提出，推动黄浦江滨江中北段贯通开放并向腹地辐射延伸，重点推动世博水环、南浦水环、南北水环、真如水环等4处水网连通活化。同时，新增300公里绿道，新建改建120座口袋公园，推进60处单位附属绿地开放共享，推动50%以上的市、区管河湖建成美丽幸福河湖。
历史文脉的保护同样被摆在突出位置：推进新场镇、朱家角镇等11个历史文化名镇保护修缮和更新利用，持续推进衡复、老城厢等历史文化风貌区保护更新，推动海关大楼、中央造币厂旧址、圣约翰大学近代建筑等文物建筑和高阳大楼、耶松船厂、花园坊等优秀历史建筑保护修缮。
公共服务也随之提质：新建15个以上特色类完整社区，实现主城区和五个新城完整社区覆盖率达到60%；新增500家中心城区家门口养老服务站；完成100个公交站台适老化改造；推进市体育宫、江湾体育场场馆更新改造前期研究，建设小陆家嘴公共空间、复兴岛岛北等标志性开放空间。
