我省创新模式助力退役军人就业创业——
“全周期”服务铺好转身之路
安徽省退役军人专场招聘会现场。宿州市退役军人事务局供图
我省在全国率先探索并推广“政校企”培训模式，实现“订单式”精准就业。图为参加“政校企”培训的退役军人正在芜湖瑞图职业培训学校学习工业机器人操作技术。郭玉晶 摄
安徽省退役军人职业技能大赛合肥市选拔赛汽车维修工比赛现场。 合肥市退役军人事务局供图
多维发力、精准对接、培训结业即上岗的“订单式”培训就业服务网络正覆盖全省；联合沪苏浙等地持续拓宽退役军人就业渠道，进一步做实跨区域就业招聘服务；从政策、资金、平台、服务等方面为退役军人提供全周期培育扶持，促进创业活力迸发；打造“长三角军创园联盟”、实行“跨省技能培训”……
今年以来，安徽省退役军人事务厅在全省范围部署开展“退役军人就业创业促进年”活动，通过17项具体举措，着力构建“教育培训精准化、就业服务多元化、创业扶持专业化”工作格局，为退役军人投身现代化美好安徽建设搭建了广阔舞台。
促就业
教育培训赋能增效
9月28日上午，以“退役不褪色，匠心创未来”为主题的第三届安徽省退役军人职业技能大赛在芜湖市圆满落幕。共有来自全省各市的96名退役军人选手在糕点面包烘焙师、汽车维修工和电工三个赛项中切磋技艺、互学互鉴、各展其能。最终，大赛共决出一等奖6名、二等奖12名、三等奖18名、优胜奖12名。
“我们将按规定为符合条件的选手申报相关荣誉或奖励，晋升相应职业技能等级。”安徽省退役军人事务厅相关负责人介绍。
2022年以来，安徽省退役军人事务厅联合人社、总工会等部门，已举办三届退役军人职业技能大赛，2000余名退役军人参赛。通过竞赛，搭建了退役军人职业技能等级提升、荣誉评选“快车道”，省级决赛中，14名退役军人获“安徽省技术能手”称号，53人实现技能等级提升。
以培养“工匠型”退役军人为目标，聚焦多层次培养，打造退役军人人才发展高地，正成为安徽推动退役军人能力提升与职业发展良性循环的重要路径。
“除了搭建‘退役军人职业技能大赛’这样的竞技平台，我们还大力组织高技能人才研修，和人社部门合作开展‘岗位需要+技能培训+技能评价+就业推荐’的项目化培训，截至目前，7.8万人次退役军人取得职业技能等级证书，累计培养退役军人高技能人才3.1万人次，技师2099人、高级技师415人、特级技师3人。”省退役军人事务厅就业创业处负责人表示。
为了让退役军人就业更高效更精准，安徽省退役军人事务部门还围绕产教融合，在全国率先推出了“政校企”模式。
2025年3月，安徽省首期退役军人“政校企”培训班在芜湖开班。培训班57名学员来自全省各地，所学专业是当下最热门的工业机器人、PLC（电气自动化），经过一个多月培训后，超过90%的学员顺利入职奇瑞汽车公司指定岗位。
“政校企”培训模式，是由退役军人事务部门、培训学校和用人单位三方合作，通过精准对接、精准培训，帮助退役军人实现高质量就业的创新模式。
退役军人左天宇是首期“政校企”培训班学员，他入伍前大学本科学的是通信工程专业，培训班开设的专业让他感觉“非常对口”。报名时，可供左天宇选择的企业有合肥比亚迪公司、芜湖奇瑞汽车公司、安庆振宜汽车公司等。培训结束后，左天宇选择留在了芜湖图塔机器人公司，岗位是电气工程师。
“短短几个月，我接触了行业内很多新鲜前沿的知识，并且应用到了实际工作中，非常有成就感。”回想起就业过程，左天宇切身感受到“政校企”模式为他铺就了广阔的人生舞台。
“政校企”培训，从根本上解决了退役军人就业与企业用人需求脱节的“难点”。
“以前，针对退役军人的培训内容大都是驾驶、烹饪等传统专业，在就业上没有优势，跟不上时代变化，也达不到企业用人需求。”芜湖市退役军人事务局就业创业科负责人表示。
2023年8月，芜湖市退役军人事务局与芜湖瑞图职业培训学校、奇瑞汽车公司三方合作，进行了一次创新尝试：奇瑞汽车公司拿出若干个岗位招聘退役军人，由市退役军人事务局在全市范围内“招募”，参训者在芜湖瑞图职业培训学校培训后，全部进入奇瑞汽车公司就业，“当时有七名退役军人参加了培训并入职，到目前为止，五人仍在奇瑞公司工作，都升了职，有人还当上了产线负责人。”芜湖瑞图职业培训学校负责人说。
从2023年在芜湖试水，到2024年在部分地市推广，再到2025年覆盖全省，“政校企”模式真正帮助退役军人实现了精准就业。
在探索“订单式、定向式、定岗式”培训模式的同时，更多创新举措也在全力促进退役军人高质量就业。
2025年8月，作为全国三个试点省份之一，安徽省退役军人事务厅会同人社、国资、税务等部门在全省范围内开展“三送进军营”活动：送政策法规，为即将退役的官兵详细解读就业创业、教育培训等方面的最新政策；送职业规划，通过“一对一”“面对面”等多种方式开展职业咨询和规划服务，帮助官兵进行初步的职业定位；送招聘信息，精心组织“退役军人专场招聘会”进军营。
“我们围绕推动退役军人由军事人才向经济建设人才转变共研对策，签订深化推进退役士兵高质量就业合作协议，进一步拓宽了退役军人回归适应社会的‘绿色通道’。”安徽省退役军人事务厅相关负责人表示。
通过深化军地协同，凝聚各方力量，摸清退役军人就业需求，精准施策、精准对接、精准服务，“教育培训精准化、就业服务多元化”的格局正在安徽全面形成。
促创业
提供全周期培育扶持
只是填了份表格，再找区退役军人事务局盖了个章，在马鞍山市创业的老兵程前龙就从银行贷到了30万元的创业贷，有了这笔资金，他创办不久就遇到资金困难的汽车租赁公司很快焕发了活力，更没想到的是，申请创业贷还能享受50%的财政贴息，让他不禁感叹：“真是雪中送炭！”
徽商银行马鞍山分行个人信贷部总经理江颂源介绍，为更好服务退役军人创业，解决他们的资金难题，在马鞍山市退役军人事务局牵头下，全市12家银行共同推出了助力军创企业的贷款服务项目，并鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大支持力度。
“徽商银行根据退役军人的创业类型、周期等，创新推出四种不同类型的产品包。比如创业贷，我们除了利率上优惠50%的财政贴息，也由银行替贷款人提前支付，等于帮他们节省了一笔支出，支持力度更大。”江颂源介绍。
从政策到资金再到平台服务，我省全力护航军创企业，促进创业活力迸发。
淮南市遴选11家银行作为退役军人创业贷承办银行，同时发挥退役军人就业创业信息平台作用，摸排军创企业4000余家，打造省级退役军人就业创业园地4家，精准对接退役军人创业需求。
黄山全市累计开发90余个退役军人创业贷产品，休宁农商行、歙县农商行等银行量身定制“拥军创业贷”，对获得军功荣誉表彰等情况的退役军人，在客户准入、贷款额度和期限等方面予以优待。
“今年前三季度，全省累计为8052户次退役军人办理‘退役军人创业贷’，发放贷款30.01亿元。为2382户退役军人经营主体减免税费3747.74万元。”省退役军人事务厅就业创业处负责人说。
这串数字不仅展示了我省奋力推进退役军人就业创业工作高质量发展的最新成果，更从侧面反映了退役军人不断增强的获得感、幸福感、荣誉感。
安徽不仅从政策和资金上为退役军人创业提供全周期培育扶持，还积极对接长三角，通过举办高端研修班等形式，为创业退役军人持续“充电”，帮他们“扶上马”后，再送一程。
2024年12月，作为安徽优秀退役大学生创业代表，陈浩参加了在上海复旦大学举办的高端研修班。培训班上，他结识了全国模范退役军人、上海某企业负责人江吟。经过沟通交流，陈浩与老班长结成“师徒对子”，从股权设计到市场拓展，从体系化管理到运营保障服务，江吟悉心指导，陈浩的企业很快走上发展快车道。
这样的“大手牵小手”模式，已成为长三角地区退役军人创业帮扶的标配。2023年以来，三省一市联合举办高端研修班、创业沙龙等活动120余场，覆盖创业者超5000人，通过研修班深度学习和创业沙龙深度研讨，不仅探索出“大手牵小手”帮扶模式，还实现长三角军创企业间的互惠共赢。
与此同时，安徽各地多措并举，持续发力，有效构建起服务退役军人创业的全链条体系。
在安庆，退役军人事务部门开展“访企入村”专题行动，累计走访军创企业300余家、行政村180余个，扶持退役军人创业项目30余个。
在芜湖市湾沚区，退役军人个体工商户创业专题培训深受欢迎，培训以“政策引导+金融支持+案例赋能”的立体化模式，精准服务退役军人创业需求，有效提升了退役军人群体的政策应用与创业实战能力。
创业扶持专业化、精准服务多元化，在助力退役军人高质量创业上，安徽始终在不遗余力，创新前行。
促融合
构建长三角一体化发展新格局
长三角一体化发展是重大国家战略，如何构建长三角退役军人就业创业一体化发展新格局，为区域高质量发展注入强劲“军”动力？安徽以制度创新破冰、以资源共享赋能，有效发挥了先行探路、引领示范、辐射带动作用。
今年10月下旬，蚌埠籍退役军人张建成通过当地退役军人事务局的推荐，来到南京新航线无人机培训基地参加超视距飞行培训，和其他87名战友一起学习全新的技能，“这段日子的收获，远比我想象的更丰厚。”他感慨地说。
张建成退役后一直想参与家乡“和美乡村”建设——要是自己会无人机操作，就能用镜头记录家乡的成长，还能用无人机给田里施肥、打农药，帮邻里乡亲减轻劳作的同时，也能多份收入。
经过一段时间的刻苦学习，张建成的“想法”变成了“能落地的本事”。“如今我不仅能稳稳操控无人机完成超视距飞行，更摸清了怎么用它服务家乡、助力农业。对我们退役军人来说，一下子多了很多实实在在的就业机会。”
与张建成一样享受到跨省退役军人就业培训政策的还有郭梦良。他2024年3月退役后，经过低压电工学习培训，于当年5月与江苏南通一家精密机电公司签订就业合同，顺利入职CNC技术员岗位。一年多来，郭梦良工作认真，业绩突出，被公司列为重点培养的中层管理储备干部。
张建成、郭梦良的幸福时刻，只是长三角退役军人就业创业一体化发展的生动缩影。
如今，长三角区域早已从“各自为战”实现了“跨省联动”。自2022年长三角退役军人就业创业一体化发展框架协议签署以来，三省一市以“破界、共享、赋能”为核心，打破行政壁垒，累计服务退役军人超50万人次，孵化军创企业近千家，带动就业超3万人。
协同发展的背后，是三省一市在制度层面的持续攻坚。2023年9月，《长三角自主就业退役士兵跨省异地职业技能培训工作机制》出台，率先在全国建立了跨省异地技能培训机制，打破了跨省参训的制度障碍，首次明确跨省培训的经费补助、资质互认等细则。
随后，长三角退役军人事务部门联合开展“承训机构黄页”征集工作，优选出67家机构的282个培训项目，增加了无人机应用、物联网开发、大数据分析等前沿领域，退役军人仅需在安置地申请，即可在长三角目录内自由参训。
数据显示，安徽牵头开展长三角退役军人跨省异地技能培训政策实施后，帮助数千名退役军人实现高质量就业。长三角跨域参训退役军人达1.2万人次，就业匹配率超85%。
随同“异地培训”这声春雷响起，长三角退役军人就业创业一体化发展如春风化雨，花开满树。
前不久，沪苏浙皖鲁豫退役军人专场招聘会在安徽亳州举办，招聘会涵盖了互联网、通信、生物医药、新材料等热门行业，沪苏浙皖鲁豫的127家企业，提供了工业机器人操作手、航空安全员、电商运营、国际海员等7300多个优质岗位，1400多名退役军人现场达成就业意向1129人次。
2022年以来，长三角常态化举办跨省协作招聘会75场，6.3万个优质岗位吸引3.8万退役军人入场求职。三省一市联合举办高端研修班、创业沙龙等活动120余场，覆盖创业者超5000人。
去年5月，沪苏浙皖四地退役军人事务厅（局）共同签署《长三角军创园联盟战略合作协议》，26家长三角地区军创园区在浙江携手打造退役军人“创业军团”，形成了长三角地区首个以军创资源共建共享、推动退役军人就业创业互联互通的重要平台。
一个个鲜活案例，印证着协同发展的澎湃活力，也让照亮退役之路的尊崇之光更加耀眼。从技能培训到创业孵化，从就业指导到心理关怀，从政策的精准发力到社会各界踊跃参与，都在助力每一位退役军人转战人生“第二战场”。而老兵们，也正以崭新姿态融入社会，成为推动产业升级、乡村振兴的重要力量。（记者 祁海群 通讯员 梅良仿）
