（原标题：推出低门槛“创业贷”，简化外汇支付手续……浙江“个体工商户金融十条”来了）
12月25日，浙江省召开新闻发布会，解读《浙江省金融支持个体工商户高质量发展十条举措》（以下简称《个体工商户金融十条》）。《个体工商户金融十条》是浙江省近期出台的个体工商户专属的金融支持政策，聚焦个体工商户反映最集中、最迫切的问题诉求，从外贸支持、融资预期稳定、数字赋能、增信措施、保险保障、分类帮扶、成本优化、一站式服务等十方面，帮助个体工商户盘活资产、扩大经营，推动高质量发展。
新闻发布会现场
个体工商户是浙江省数量最多的市场经营主体。截至12月底，浙江省在册个体工商户749万户，占全部经营主体的64.4%，是稳就业、稳经济的重要力量。此次发布的《个体工商户金融十条》由省市场监管局、人行浙江省分行、浙江金融监管局会同相关银行机构共同制定。
浙江省市场监管局相关负责人表示：“今年以来，我省经济运行总体上稳中有进、向新向好，但部分个体工商户面临成本增加、收入减少、资金不畅等困难和挑战，有必要在落实好存量帮扶政策基础上，加力推出金融支持的增量政策，帮助个体工商户盘活资产、扩大经营，进一步推动经济持续稳进向好。”
十条举措涵盖外贸支持、增信措施等多方面
根据个体工商户不同发展阶段精准帮扶
《个体工商户金融十条》内容涵盖外贸支持、融资预期稳定、数字赋能、增信措施、保险保障、分类帮扶、成本优化、服务触达、一站式服务和政策宣传等十个方面，力求解决个体工商户急难愁盼问题。
在加大外贸支持方面，《个体工商户金融十条》提出简化外汇支付手续、提升跨境资金结算效率、推广个体工商户汇率避险等政策。如：允许银行、支付机构凭交易电子信息为个体工商户提供跨境资金结算服务。
为稳定个体工商户融资预期，《个体工商户金融十条》将续贷政策从小微企业拓展到个体工商户，同时，推广“连续贷+灵活贷”机制，满足个体工商户临时性、季节性资金需求。
针对个体工商户无抵押无担保贷款难等长期面临的问题，浙江省通过“省金融综合服务平台”与“浙江个体工商户服务在线”数据互通，依托“千万经营主体信用工程”完成了全省个体工商户信用精准画像，推动金融机构依据信用评价结果为个体工商户发放信用贷款。
《个体工商户金融十条》还提出，推动将个体工商户的“商标”“专利”“品字标”“质量管理体系认证”等无形资产价值转换为贷款资质，为具有知识产权的个体工商户提供知识产权质押融资贷款服务。同时，发展适配的保险产品，为个体工商户经营和平台新就业用工形态提供风险保障。
作为先行先试的省份，早在2023年，浙江就开展个体工商户分型分类工作。数据显示，截至今年10月末，全省“生存型”个体工商户占比84.84%、“成长型”占比11.76%、“发展型”占比3.4%，共有“名特优新”个体工商户1.85万户。
根据个体工商户不同发展阶段实施分类精准帮扶是另一大亮点。《个体工商户金融十条》提出，鼓励和支持对“初创型”个体工商户，推出门槛较低的“创业贷”产品，对“生存型”个体工商户引入担保机构，提供担保贷款服务，对“成长型”个体工商户，发放信用贷款、实施快审快贷，对“发展型”个体工商户，开发了“名特优新贷”“浙个好贷”等专属信贷产品，并做好“个转企”后的金融延伸服务。
此外，政策还着力推动政策优享，加大信贷投放和消费金融资源倾斜；通过线上精准触达与线下清单化走访提高服务触达率；支持设立综合服务中心提供“一站式”服务；并加强多部门协同的政策宣传贯彻。
构建全线上信用融资新生态
将信用评价转化为“贷款资质”
事实上，浙江省市场监管部门在牵头破解个体工商户融资难题，尤其是构建以信用为核心的新型融资模式方面，已进行长期探索，其核心是构建了“数字赋能+信用评价+依信放贷”的闭环模式，旨在将个体工商户信用评价结果切实转化为可用的“贷款资质”。
现实中个体工商户往往不知道“向谁贷”，银行机构也不清楚“谁要贷”，“信息不对称”是最普遍的贷款难点。针对“信息不对称”，省市场监管局联合人行浙江省分行、浙江金融监管局打造“浙江个体工商户服务在线”平台，将全省749万个体工商户与219家法人银行、1.43万个银行网点接入平台，创新推出“贷款码”，个体工商户只需在手机上扫码即可实现需求一键直达。
“轻资产、无抵押、无担保”的特性导致很多个体工商户提交贷款需求后无法通过银行审核。针对“无抵押无担保”，省市场监管局依托“千万经营主体信用工程”，归集多部门公共数据构建信用评价模型。该模型从多维度对个体工商户进行精准“画像”和评级，并直接应用于信贷审批：信用评级高的个体户，更易获得纯信用贷款、更高授信额度及更优惠利率。例如，衢州江山的一家数码商行向江山农商银行提出融资需求，银行经过评估，发现该个体工商户信用记录优良，经营状况稳定，信用评价较高，在提供信用贷款时，给予了年2.8%的优惠利率，显著低于信用评分一般商户的利率水平。
针对“贷款慢”，通过电子营业执照、人脸识别等技术简化流程，推动实现“扫码即授权、即时知额度”，并加速推广“线上秒贷”模式，极大提升融资效率。
浙江省市场监督管理局有关负责人表示，下一步该局将会同相关部门把各项政策执行好，落实到位，同时，深入实施赋能个体经济新腾飞行动，健全“大企帮小店”长效机制，深化“个转企”一件事集成改革，持续擦亮“浙个好”公共品牌，竭尽全力为广大个体工商户的发展提供更多的支持和帮助。（潮新闻 记者 马焱 通讯员 市闻）
