中安在线、中安新闻客户端讯 城市高质量发展，既需经济硬实力作支撑，更离不开治理软环境的涵养。
在长三角一体化向纵深发展的进程中，区域内城市管理综合行政执法的协同协作，正成为破解跨区域治理难题、提升城市治理效能的关键力量，为绘就现代城市新画卷注入强劲动能。
协作平台启动运行
前不久，长三角一体化城市管理综合行政执法协作机制会议在安徽合肥召开。三省一市城管执法部门齐聚一堂，全面总结交流长三角城管执法协作经验做法，共商执法协作新模式，共同探索建筑垃圾区域协作新路径。
此次会议的一大亮点，是长三角城管执法协作平台的正式启动运行。随着长三角区域建设加速，跨区域执法联动需求日益迫切，如何强化重点领域监管、提升协同治理效率，成为三省一市共同面临的挑战。而该平台的落地，正是破题的关键之举。
“平台通过信息化手段实现信息共享、资源整合、执法联动和业务协同，进一步提升长三角区域城管执法协作水平。”上海市城市管理行政执法局相关负责人介绍，该平台目前正在加速推进中，方案制定与数据交换标准完善工作同步开展，预计2026年初进入常态化运营体系阶段，届时将为区域城管执法协同注入科技动能。
值得关注的是，这一平台将首次实现跨区域建筑垃圾倾倒案件“线索线上移送、联合执法线上协调、执法信息线上共享”，打破地域壁垒，极大提升协同效率和响应速度。
安徽省住房和城乡建设厅相关负责人介绍道，安徽同步推进两项关键工作：一方面加快省内16市基础数据对接，实现建筑垃圾跨区域治理功能落地；另一方面按照“省级统建、市县应用”模式，建设安徽省建筑垃圾信息化监管平台，实现“生产-运输-处置”全程电子联单管理与全流程可追溯、可查询。“这两个平台的建设和对接，共同构筑起长三角城管执法‘一网协同’的数字化基座。”该负责人表示。
此外，会议发布的《长三角一体化城市管理综合行政执法协作典型案例》，也集中展示了三省一市在联防联控、规范执法、服务民生等领域的实践成效，为区域协作提供了鲜活样本。
协作模式成示范模板
推进长三角城市管理综合行政执法协作，是打破行政壁垒、共享治理经验、共解城市难题的共同愿景。
近年来，三省一市住建部门紧密携手各展所长，从目标路径到框架基础，再到毗邻地区的驱动，构建了一整套富有新时代特征的协作范围，让长三角城市管理执法协调联动一盘棋越下越活。
2020年：三省一市在上海召开首次协作会议，正式拉开长三角一体化城管执法协作序幕，跨区域联合执法成效初步显现，为后续协作奠定基础。
2023年：协作机制会议在南京召开，三省一市签署《长三角三省一市城市管理综合行政执法协作框架协议》，明确构建省、市、县、街道（乡镇）四级协作架构，聚焦六大协作内容，建立六项协作机制，长三角城管执法协作迈入规范化、体系化新阶段。
2024年：杭州会议进一步深化协作，发布《长三角区域城市管理综合执法协作三年计划（2024-2026）》《长三角区域城市管理综合执法建筑垃圾联防联控工作机制》，签署优化营商环境相关框架协议，为区域协作提供了长远规划与精准方向。
从清单对接到协议共建，从个案协作到制度创新，长三角一体化城管执法协作成效持续凸显。
“此次合肥会议既是凝聚共识、强化执法协作的务实行动，更进一步推动长三角一体化发展战略在城管执法领域走深做实。”上海市城市管理行政执法局局长张永刚表示，这一协作模式已为全国跨区域抓协作提供了可借鉴、可复制的示范样板。
执法协作的安徽实践
作为长三角一体化发展的重要一员，安徽始终紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词，以建筑垃圾联防联治为抓手，以省际毗邻区域协作为突破口，全力推动长三角城管执法协作走深走实。
在具体实践中，安徽多地探索出特色协作路径。
2024年9月，广德市通过共享信息，成功追溯查处一起从浙江某县非法转运至本地的建筑垃圾倾倒案件，实现“源头在浙江、倾倒在安徽、两地联合查处”的全链条治理。
近年来，广德市通过系列机制创新，已建成七方信息协同框架，累计发布城市管理各类信息50余条，通报违法行为10余起，移交跨省违法线索4条，推动城市管理领域执法工作从“单兵作战”向“协同共治”转型。
在皖苏毗邻区域，马鞍山慈湖与南京江宁的协作同样成效显著。针对交界沿线“脏乱差”问题，两地多部门联合执法极大改善了交界区域环境面貌，提升了城市文明形象。两地还通过深化数字化智能监管平台，开发应用无人机场景，推动执法效能提质升级。
据安徽省住房和城乡建设厅相关负责人介绍，安徽联合省生态环境厅部署专项整治，指导地市统筹执法力量，基本建成长三角毗邻区市、县建筑垃圾联防联治体系。在长三角区域执法协作三年行动指引下，安徽联合江苏、浙江城管部门抓实违法倾倒问题排查整治，累计开展毗邻区域联合执法检查近千次，出动执法人员1.1万人次、车辆4100车次。同时，借助卫星遥感等科技手段识别建筑垃圾乱堆乱倒问题，已获取528个疑似信息，核实143个倾倒点位并逐项整改，以精准治理助力长三角一体化城管执法协作迈向更高水平。
此外，在交流互鉴、队伍建设、精细管理等方面，安徽主动对接沪苏浙，大胆探索、主动实践，推动执法协作向更高水平迈进。（记者 檀美玲）
